3月1日，中國信息協(xié)會部分地方信息機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議暨信息服務(wù)業(yè)助力高質(zhì)量發(fā)展研討會在深圳召開。來自民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等政府部門（信息中心）負(fù)責(zé)人，全國各省市信息協(xié)會、信息中心負(fù)責(zé)人，信息領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和企事業(yè)單位代表參加會議。

中國信息協(xié)會會長王金平在致辭中表示，2024年是立足“二十大”，面向“十五五”的關(guān)鍵之年，希望通過此次會議，中國信息協(xié)會與各級信息協(xié)會集思廣益，共同研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化，分析發(fā)展面臨的外部環(huán)境變化，找出發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，共同推進(jìn)信息技術(shù)變革走實(shí)走深，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的戰(zhàn)略支撐。

軟通智慧作為大會協(xié)辦單位，數(shù)據(jù)要素首席科學(xué)家林鎮(zhèn)陽博士受邀出席大會，發(fā)表《場景驅(qū)動-可信數(shù)據(jù)-AI賦能 數(shù)據(jù)要素新質(zhì)生產(chǎn)力推動城市高質(zhì)量發(fā)展》的主題演講，解碼數(shù)據(jù)要素政策和市場基本邏輯，分享軟通智慧數(shù)據(jù)要素核心能力和創(chuàng)新實(shí)踐，助力打造完善的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)服務(wù)體系。

一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場規(guī)?；?/span>超60萬億元

在新一輪科技革命的背景下，數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。從“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布奠定數(shù)據(jù)要素制度體系建設(shè)的“四梁八柱”，到今年正式實(shí)施的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表成為了現(xiàn)實(shí)，2024年我國進(jìn)入了數(shù)據(jù)資產(chǎn)元年。

林博士介紹，按照深圳相關(guān)單位數(shù)據(jù)測算，我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)總規(guī)模在8.6萬億左右。結(jié)合信通院提出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化約1:4帶動效應(yīng)粗略測算，全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛在總規(guī)模在43萬億左右，考慮圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評估、質(zhì)押、融資等衍生市場，整個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場潛在規(guī)模或?qū)⒊^60萬億。

同時(shí)，以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字中國建設(shè)，已經(jīng)成為城市發(fā)展的“必修課”。對標(biāo)土地財(cái)政，與數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)帶來的“數(shù)據(jù)財(cái)政”，有望成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的新動能。因此，構(gòu)建多層次、多主體的數(shù)據(jù)要素市場，支持全國數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場建設(shè)是大勢所趨。

二、打造“三位一體”的數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展創(chuàng)新模式

林鎮(zhèn)陽認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素的供應(yīng)方是數(shù)字政府建設(shè)和以企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主的數(shù)據(jù)源生階段，即零級市場，而一、二級市場分別對應(yīng)數(shù)據(jù)資源市場、數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場。在政府部門監(jiān)管下，各數(shù)據(jù)開發(fā)商對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行一級開發(fā)和深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動、用得好”，推動數(shù)據(jù)要素的資源化、資產(chǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

因此，在數(shù)據(jù)要素市場總體設(shè)計(jì)中，一是需要遵循“理論牽引-政府引導(dǎo)-市場主導(dǎo)”原則，推動數(shù)據(jù)市場全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。其次，通過“場景驅(qū)動-可靠數(shù)據(jù)-AI賦能”的數(shù)據(jù)要素流通交易與市場價(jià)值飛輪；同時(shí)要以數(shù)據(jù)要素市場4中心為抓手，推動相關(guān)政策規(guī)范落地，逐步開展N項(xiàng)場景示范試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值增值。此外，還要抓好有效監(jiān)管和市場激勵(lì)關(guān)系，形成多元主體協(xié)同治理，最終打造“場景驅(qū)動-可信數(shù)據(jù)-AI賦能”三位一體的數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展創(chuàng)新模式。

三、軟通智慧在數(shù)據(jù)要素市場的核心能力

作為中國領(lǐng)先的城市數(shù)據(jù)智能服務(wù)提供商，軟通智慧致力于以“數(shù)據(jù)+AI”為引擎，在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域正持續(xù)積累大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品和運(yùn)營服務(wù)能力，結(jié)合自身優(yōu)勢全方位支撐數(shù)據(jù)要素多層級市場建設(shè)。

在零級市場，軟通智慧聚焦數(shù)據(jù)資源治理活用，依托100+大數(shù)據(jù)支撐平臺、40+數(shù)據(jù)開放門戶沉淀，憑借深厚的技術(shù)資源能力、業(yè)務(wù)研究理解能力、城市數(shù)據(jù)運(yùn)營管理能力，為客戶提供公共數(shù)據(jù)資源管理“運(yùn)營+平臺”解決方案和全國一體化解決方案，幫助客戶實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“供得出”。

在一級市場，軟通智慧協(xié)助數(shù)據(jù)授權(quán)主體制定企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略體系，構(gòu)建組織架構(gòu)、數(shù)據(jù)建設(shè)管理體系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系、數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)體系、數(shù)據(jù)安全可信體系5大支撐體系，通過配套平臺支撐工具提供一站式資產(chǎn)增值服務(wù)，助力企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與價(jià)值流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“流得動”。

在二級市場，軟通智慧聯(lián)合數(shù)據(jù)要素生態(tài)企業(yè)，共同參與建設(shè)各地?cái)?shù)據(jù)要素×場景的落地和數(shù)據(jù)交易平臺項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。同時(shí)逐步建立數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系，促進(jìn)多方資源合作，全方位為客戶提供從咨詢規(guī)劃、技術(shù)支撐、集成服務(wù)、運(yùn)維運(yùn)營各方面提供全鏈條貼身保障服務(wù)。

目前，軟通智慧已在山東濟(jì)南、湖北荊門等多地開展數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)試點(diǎn)，為支撐全國數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。未來，軟通智慧將持續(xù)開展數(shù)據(jù)要素理論探索，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的生態(tài)合作和自閉環(huán)服務(wù)體系，攜手生態(tài)伙伴共同助力城市數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營服務(wù)行業(yè)標(biāo)桿；逐步完善數(shù)據(jù)要素化和數(shù)據(jù)市場建設(shè)的制度建設(shè)，助力打造“中央—地區(qū)—行業(yè)”三級市場體系，完善全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素流通與交易市場建設(shè)。